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L'administration publique est le dispositif utilisé pour réconcilier la bureaucratie avec la démocratie.
L'administration publique est communément définie comme un « gouvernement en action ». Il se rapporte au cadre institutionnel du gouvernement, ainsi qu'aux modèles socio-économiques, politiques et comportementaux de l'individu qui dirigeait la bureaucratie. De plus, l'administration publique implique la formulation et la mise en œuvre de politiques publiques et de programmes gouvernementaux. C'est un instrument indispensable du gouvernement dans l'exercice et l'accomplissement de ses fonctions.
D'autre part, la bureaucratie est le processus de gestion et de coordination des personnes et du travail basé sur une autorité hiérarchique et des règles formelles. En tant qu'organisation, elle vise à amener les gens à travailler ensemble malgré la diversité et la complexité de leurs emplois respectifs. Les gouvernements administrent leurs opérations quotidiennes par le biais de sa grande bureaucratie. Habituellement, la bureaucratie est gérée par des agences avec des tâches et une expertise spécifiques. De plus, ils travaillent main dans la main avec d'autres agences gouvernementales pour mettre en œuvre les programmes et politiques du gouvernement. Ces agences sont créées pour répondre aux demandes politiques car elles sont actives à la fois en politique et dans l'élaboration des politiques.
Le gouvernement, quant à lui, est régi par des freins et contrepoids conformes au concept de démocratie. De même, le gouvernement contrôle la bureaucratie à travers ses différents départements. L'Exécutif peut réorganiser la structure de la bureaucratie et peut utiliser ses outils de gestion pour la contrôler et la superviser. Pendant ce temps, le législatif, grâce à ses pouvoirs d'enquête, peut tenir des audiences et promulguer des lois pour rendre les bureaucrates responsables de leurs actions. Le pouvoir judiciaire, d'autre part, peut effectivement forcer les bureaucrates à agir conformément à la constitution et à l'intention législative de la loi.
Les bureaucrates ne sont pas des élus et ils sont considérés comme des administrateurs publics et des fonctionnaires. L'un des principaux problèmes concerne leur responsabilité. Souvent, le pouvoir indépendant détenu par ces bureaucrates allait à l'encontre du concept de démocratie. C'est là qu'intervient l'administration publique. Elle concilie à la fois bureaucratie et démocratie afin d'exercer une administration publique compétente et réactive du gouvernement.