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En términos políticos, una constitución es la regulación y organización de cómo operan las instituciones del estado político al establecer la responsabilidad de esas instituciones y la relación entre ellas. Tradicionalmente, las instituciones son:
El
ejecutivo: donde se formulan las políticas (en el Reino Unido, el
Gobierno).
La
legislatura : donde esa política se convierte en ley (en el Reino Unido -
Parlamento).
El
poder judicial donde se interpreta la ley (en el Reino Unido -
Jueces en los tribunales).
Los dos tipos diferentes de constitución se pueden clasificar de dos formas diferentes.
Primero en términos teóricos:
Una constitución puede (a) estar
codificada: redactada en un solo documento, por ejemplo, la constitución estadounidense. Esto se describe como rígido porque todos los aspectos de la constitución están arraigados y necesitan procedimientos especiales (leyes) para realizar cambios.
(b) Sin
codificar : donde no hay un solo documento, sino muchas fuentes diferentes, algunas escritas, otras no escritas. Esto se describe como flexible porque cualquier aspecto de la constitución puede cambiarse de acuerdo con el proceso normal de elaboración de leyes.
El Reino Unido tiene una constitución no codificada, compuesta de diversas fuentes:
La ley del estatuto, hecha por el Parlamento, es la fuente principal de la ley constitucional, que solo puede ser enmendada (cambiada) por el Parlamento, por ejemplo, la Ley de Comunidades Europeas de 1972, que llevó al Reino Unido a lo que ahora se denomina Unión Europea.
Leyes y tratados de la UE: desde 1972, como toda la legislación del Reino Unido debe confirmar la legislación de la UE.
Derecho consuetudinario: elaborado por los jueces de los tribunales en función de la jurisprudencia específica.
Convenciones constitucionales: no escritas y basadas en costumbres y prácticas tradicionales, por ejemplo. Responsabilidad colectiva del gabinete, lo que significa que todos los miembros del gobierno son responsables de la política.
La Prerrogativa Real: los poderes reservados por el Monarca y utilizados por consejo del Primer Ministro, por ejemplo, para declarar la guerra.
En segundo lugar, en términos prácticos:
Una constitución puede ser:
(a)
Federal: donde el poder político se divide entre órganos centrales y regionales mediante una constitución escrita / codificada. Por ejemplo, Estados Unidos, donde el gobierno central (federal) conserva el poder legislativo sobre cuestiones nacionales, pero los estados regionales tienen sus poderes legislativos sobre cuestiones específicas; por ejemplo, el uso de la pena de muerte lo decide el estado regional.
(b)
Unitario: donde el poder político está centralizado en un solo cuerpo.
Tradicionalmente, el Reino Unido ha tenido una constitución unitaria, pero esta ha sido modificada por la
devoluciónacuerdos de 1998, por los cuales la constitución fue alterada por leyes del Parlamento, que delegaron (otorgaron) algunos poderes legislativos a Escocia (poderes legislativos primarios), y cierta capacidad para enmendar la ley del Reino Unido en Gales e Irlanda del Norte, a través de sus nuevos órganos electos .
Por lo tanto, se puede decir que la constitución del Reino Unido ahora no puede describirse como unitaria, ya que no todo el poder político está centralizado en el Parlamento del Reino Unido y es una constitución descentralizada. Sin embargo, este término no describe por completo la situación constitucional ya que (I) no todas las partes del Reino Unido tienen un acuerdo descentralizado: Inglaterra no tiene un organismo descentralizado separado, y (ii) las leyes del Parlamento que otorgan la devolución podrían, en teoría, ser derogadas por cualquier futuro Parlamento, es decir, el Parlamento del Reino Unido conserva la supremacía sobre todos los órganos delegados (Parlamento de Escocia, Asamblea de Gales, Asamblea de Irlanda del Norte).
En términos teóricos, un tipo de constitución puede identificarse claramente: codificado / no codificado; federal / unitario.
En términos prácticos, la constitución del Reino Unido es compleja, porque ha
evolucionadoa través de acuerdos políticos desde 1215 Carta Magna y sigue evolucionando debido a los acuerdos de devolución, no está
codificado, por lo que no existe una única fuente autorizada; y se basa en la
convención en el corazón del gobierno.
El único factor unificador es la doctrina constitucional de que el Parlamento es soberano, es
decir, el parlamento tiene supremacía política, aunque esto se ha erosionado desde que se adhirió a la UE, ya que las leyes y tratados de la UE prevalecen sobre la ley del Parlamento del Reino Unido.
El punto sobre nuestra constitución es que es muy complejo; es como una sierra de calar donde realmente no puedes elegir una pieza para enfocarte, ¡y necesitas mirar la imagen completa para darle sentido!