Stiefmütterchen
Grünbuch ist ein von der Regierung initiierter Bericht über die Formulierung eines Vorschlags; der Vorschlag an sich lässt nicht die Wahrscheinlichkeit erkennen, dass der Bericht mit dem Ziel verfolgt wird, ein Gesetz zu ändern oder einen Gesetzentwurf zu erlassen. In den meisten Fällen wird das Grünbuch durch eine Weißbuchentschließung ersetzt, wenn die Angelegenheit durch Vorlage eines Vorschlags im Parlament weiterverfolgt werden soll.
Ein Grünbuchdokument beinhaltet Diskussionen und Debatten mit der Absicht, eine Reihe von Konsultationsschritten einzuleiten, wie im Fall eines von der Europäischen Kommission veröffentlichten Grünbuchs. Ein von der Europäischen Kommission herausgegebenes Grünbuch ist ein Dokument, in dem bestimmte Ideen aufgezählt werden, um Interessierte zu veranlassen, ihre Ansichten einzubringen und Informationen bereitzustellen.
Ein Grünbuchdokument ist im Wesentlichen ein informeller Vorschlag, der versucht, die Durchführbarkeit des Vorschlags, der im Parlament vorgelegt wird, und die Umsetzung der Vorschläge in Gesetze zu berücksichtigen.