Обри
Индийский океан и государства на его побережье имеют важное и растущее значение. В регионе проживает 1/3 населения мира, 25% суши, 40% мировых запасов нефти и газа. Это место важных международных морских коммуникаций (SLOC). В этом регионе проживает большая часть мусульманского населения мира, а также Индия, одна из вероятных «восходящих держав» в мире. Индийский океан также является домом для двух новейших ядерных держав мира, Индии и Пакистана, а также Ирана, у которого, по мнению большинства наблюдателей, есть надежная программа по приобретению ядерного оружия. Кроме того, этот регион представляет собой один из ключевых центров притяжения международного терроризма - «широкий инкубатор терроризма», по словам одного из участников конференции.Хотя Индия и некоторые другие прибрежные государства, похоже, находятся на пути устойчивого экономического прогресса, большая часть региона характеризуется высоким уровнем бедности. Регион Индийского океана страдает от высокого уровня международных и внутренних конфликтов и является ключевым местом международного пиратства. Кроме того, здесь происходит около 70% стихийных бедствий в мире. Региональная стратегическая среда нестабильна и опасна. В дополнение к некоторым из перечисленных выше условий недавние события в Ираке и Афганистане теперь создают дополнительные проблемы в виде насилия, терроризма и нестабильности во всем регионе Индийского океана. Участник конференции из Малайзии, например, утверждал, что вышеупомянутые конфликты плохо сказались на Малайзии и «сыграли на руку местным террористам». По этим и другим причинамрегион - «сообщество незащищенности» - был ареной повышенной дипломатической и военной активности со стороны различных прибрежных государств, а также внешних держав в последние несколько лет. Военная мощь, включая оружие массового уничтожения и средства его доставки, в регионе становится все более заметной. Участники конференции указали на продолжающееся усиление военной мощи в регионе Соединенными Штатами и - в гораздо меньшей степени - Японией. В то же время было подчеркнуто, что Индия, Малайзия и ряд других прибрежных государств усиливают свои вооруженные силы. Мы также увидим «в конечном итоге возрождение иранского военно-морского потенциала». Более того, многие из этих государств делают упор на возможности проецирования силы,часто за счет приобретения более совершенной военной техники и строительства новых баз, предназначенных для передовой обороны. Например, один индийский участник заявил, что относительно новое Андаманское и Никобарское командование Индии - которое Нью-Дели почти решил назвать «Командованием Юго-Восточной Азии» - предназначено «остановить китайцев к востоку от Малаккского пролива». Многие участники конференции подчеркнули растущую роль ядерного оружия в регионе. Израильский ученый указал на растущее внимание Израиля к стратегической досягаемости и развитию морского ядерного потенциала второго удара в отношении как Индийского океана - - чтобы справиться с непредвиденными обстоятельствами Ирана и Пакистана - так и Средиземного моря. Точно так же индейцыподчеркнули свое намерение разработать полную триаду возможностей ядерного оружия, включая, по словам одного ученого, «ядерное оружие большой мощности в Индийском океане». Индию по-прежнему беспокоит роль внешних держав (или некоторых из них) в регионе Индийского океана. Большая часть этой озабоченности связана с Китаем и - - в меньшей степени с Соединенными Штатами. С другой стороны, некоторые участники конференции - включая некоторых индийских участников - полагают, что ключевые прибрежные страны, такие как Индия, Пакистан, Иран и Малайзия, получили существенное пространство и стратегическую автономию из-за желания внешних держав создавать союзы и коалиции. в регионе. Более того, один индиец заметил: «Просить внешние силы держаться подальше - это несбыточная мечта». Присутствующие индейцы тоже казались довольными:и признателен за расширение периметра безопасности Израиля и его растущее стратегическое участие в регионе Индийского океана. Присутствующие индийцы приветствовали развитие индо-израильской системы безопасности и были довольны докладом израильского ученого, который поместил Индию и Израиль в общее демократическое и цивилизационное сообщество. Точно так же один индиец, имея в виду недавнюю военно-морскую набегу Москвы в Индийский океан, заявил: «Индия рада тому, что Россия вернулась в Индийский океан». Для региона характерно растущее стратегическое соперничество с участием как внешних держав, так и прибрежных государств. В этой связи большинство участников конференции подчеркнули продолжающееся соперничество между Индией и Китаем, «равными азиатскими державами», и возможность усугубления этой проблемы.Индийцы на этой конференции особенно громко и встревожены растущей ролью Пекина в регионе Индийского океана. Один индиец, например, утверждал, что 21 век станет «шаблоном для китайско-индийского соперничества». Указывая на распространение ОМУ Китаем, поставку обычных вооружений различным государствам Южной Азии, «безжалостное подчинение своих соседей», «особые отношения» с Пакистаном и Бирмой, «растущее присутствие НОАК» в районах, прилегающих к границам Индии, и развитие Военно-морские силы, большинство присутствующих индийцев ясно дали понять, что Китай, по их мнению, является проблемой безопасности Индии номер один. Комментируя ввод военно-морских сил Индии в Южно-Китайское море в прошлом году, один индиец сказал, что "хорошо, если Китай почувствует угрозу в результате наших учений".Мы намеревались отправить сообщение, и они его поняли ». Присутствовавший китайский ученый решительно возражал против этих утверждений и утверждал, что китайская стратегия в Индийском океане благоприятна и имеет три аспекта: торговля и развитие, добрососедство и дружба, а также безопасность и сотрудничество. По его мнению, Китай переориентировал свою общую стратегию безопасности после окончания холодной войны, но Индия этого не сделала. Он утверждал, что Китай больше не озабочен опасениями, что другие государства «окружают» Китай, а Индия Стратеги национальной безопасности по-прежнему зациклены на опасениях окружения Индии. Некоторые американцы на конференции также пытались успокоить индийские опасения, утверждая, например, что стратегия безопасности Китая ориентирована в основном на восток, а не на юг.Индейцы в целом отнеслись к подобным вмешательствам скептически. Кроме того, что касается Бирмы, один из участников конференции заявил, что опасения по поводу китайского влияния в Бирме преувеличены, и не Пекин, а Рангун держит «руку кнута» в китайско-бирманских отношениях. Наряду с этим беспокойством в отношении Китая существует также некоторая обеспокоенность Индии по поводу растущей роли США и, в меньшей степени, Японии в регионе. В крайнем случае, один индиец решительно аргументировал необходимость разработки индийских военных - и ядерных - планов на случай непредвиденных обстоятельств в отношении потенциальной угрозы США. Это беспокойство по поводу Соединенных Штатов и их мощи настолько невзирая на реальность, что почти все индийцы на конференции приветствовали развитие более тесных связей Индии с Соединенными Штатами.По словам индийского военно-морского офицера, «Соединенные Штаты, несомненно, являются самым доминирующим игроком в Индийском океане в современной истории». Соединенные Штаты обладают способностью проецировать военную мощь в регионе и имеют четко определенную стратегию проведения своей политики превосходства. Морская стратегия США 1980-х годов предусматривала войну на море, выигранную за счет морского контроля. Новый стратегический удар США направлен на то, чтобы уйти от классического морского контроля / отказа на море к влиянию на события на берегу, примером чего является Афганистан. Он заметил: «Если цель США состоит в том, чтобы поделиться с… другими странами… устойчивой целью… (остановки) возникновения враждебной коалиции, то они должны продолжать действовать в регионе. Его политика должна быть направлена на взаимодействие, а не на односторонние подходы.Присутствующие индийцы также, похоже, обеспокоены тем, как Соединенные Штаты будут «управлять» Китаем, когда флот НОАК или другие вооруженные силы начнут действовать в Индийском океане, что, по мнению Нью-Дели, вероятно. В ближайшие годы Индия будет все более внимательно относиться к своим интересам в регионе Индийского океана. На это указывает множество соображений. Все индийские участники конференции подчеркнули важность Индийского океана для Индии с экономической, политической, правовой и военной точек зрения. Политическое и военно-морское руководство Индии убеждено, что морские вопросы будут играть все более важную и критическую роль. Индии нужна безопасная морская среда для достижения устойчивого национального развития. Кроме того,многие индийцы рассматривают Индийский океан как задний двор Индии и считают его естественным и желательным для Индии функционировать в качестве лидера и преобладающего влияния в этом регионе - единственном в мире регионе и океане, названном в честь одного государства. С этой целью индийская делегация в целом согласилась с тем, что периметр безопасности Индии - ее «законная территория» - простирается от Малаккского пролива до Ормузского пролива и от побережья Африки до западных берегов Австралии. Индия, по словам высокопоставленного индийского военно-морского офицера на конференции, «должна будет сыграть очень большую роль (в Индийском океане), если перспективы мира и сотрудничества будут расти». Индия попытается оказать сильную поддержку в этом регионе по фундаментальным причинам национальной безопасности. Защита ИЭЗ Индии более 2.3 миллиона квадратных километров, обеспечение безопасности жизнедеятельности Индии, продвижение зарубежных рынков и выполнение международных обязательств - вот некоторые из интересов, к которым Индия чувствительна. Как было заявлено на конференции, политика Нью-Дели «Взгляд на восток», его растущие связи с Израилем и Африкой и даже Ираном, а также его усилия по модернизации военно-морского, воздушного и ядерного оружия - все это связано с этими проблемами. Помимо Индии, многие другие прибрежные государства приобретают более выраженную морскую ориентацию и развивают более тесные связи друг с другом. Малайзия, например, сейчас больше, чем когда-либо прежде, уделяет внимание потенциальной стратегической важности подходов Индийского океана к полуострову Малайзия. Не так давно,Глава военно-морского флота Малайзии заявил, что стратегическое расположение страны на водных путях Южно-Китайского моря и Индийского океана подвергает страну серьезным опасностям. Реагируя на эту проблему, малазийские военно-морские силы приступили к строительству новой военно-морской базы и командного центра на Лангкави, единственном порту Куала-Лумпура, непосредственно выходящем на Индийский океан. Точно так же Таиланд теперь больше осознает свой статус прибрежного государства Индийского океана. Незаконный оборот оружия на юге Таиланда, который разжигает конфликты в Шри-Ланке и на северо-востоке Индии, стал предметом пристального внимания, поскольку соседи Таиланда призвали Бангкок к более решительным ответам. В последние годы Бангкок также присоединился к множеству региональных организаций Индийского океана, в том числе BIMSTEC и IOR-ARC, и проводит так называемую политику «взгляда на запад» по развитию государств Индийского океана,особенно Индия. В последнее время Таиланд также проявил новый интерес к строительству канала через перешеек Кра, чтобы проложить более короткий прямой путь между Тихим и Индийским океанами. Однако на пути к реализации этой мечты в ближайшее время стоят большие препятствия, не последним из которых является непримиримое противодействие Сингапура каналу Кра. Субрегиональные усилия по содействию миру и безопасности в Индийском океане с большей вероятностью принесут плоды, чем общерегиональные планы. С этой целью участники конференции считали, что меры по укреплению доверия и аналогичные меры будут наиболее успешными, если они будут предприняты в Бенгальском заливе (район операций BIMSTEC) или в Аравийском море, или между военно-морскими силами Индии и Пакистана. С другой стороны,большие региональные усилия, такие как концепция «зоны мира в Индийском океане» или даже Ассоциация регионального сотрудничества региона Индийского океана, имеют гораздо меньше шансов на успех.