В чем разница между безработицей и неполной занятостью?

Безработица просто означает отсутствие оплачиваемой работы вообще - это может относиться к ситуации отдельного человека или сообщества - например, сообщество может иметь высокий уровень безработицы. Неполная занятость имеет разные значения - это может означать, что квалифицированные работники выполняют работу, не использующую свои возможности, или люди, которые могут работать только неполный рабочий день, или ситуацию, когда в организациях слишком много людей для имеющейся работы (аналогично избытку кадров).