Вы говорите о географическом картографировании? Или организационное или процессное отображение?
Первое должно быть очевидным ... Для того, чтобы общество могло хорошо развиваться, оно должно быть хорошо организовано, и каждый аспект его деятельности должен быть структурирован.
Без картирования, ну как вы можете управлять страной, не зная, как перемещаться из пункта а в пункт б?
Такие вещи, как снабжение, логистика, торговля, оборона ... Все зависит от точного понимания земли вокруг вас.
Для более глубокого чтения вот этот файл, который я нашел: ies.jrc.ec.europa.eu/uploads/SDI/publications/EOBenefitWS_JR
Что касается картирования процессов, всегда хорошо иметь структуру того, как формируются решения и как предпринимаются действия, а также возможность отслеживать шаги, анализировать принятие решений, а что нет ...