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La enmienda fue presentada en el Congreso de los Estados Unidos por el senador Hank Brown, en lo sucesivo, la Enmienda Brown. Esta enmienda no revirtió la enmienda Pressler, pero proporcionó cierta relajación de las reglas. Las principales características eran: Se
prestaría asistencia a Pakistán en las esferas económica y humanitaria. Se brindaría ayuda para el funcionamiento de las ONG, el control de estupefacientes, la lucha contra el terrorismo, las fuerzas de mantenimiento de la paz y el desarrollo de la tecnología. Se entregaría algo de ayuda militar a Pakistán, excepto los F-16.
Se aprobó una resolución denominada "Sentido del Congreso", en virtud de la cual se permitió al presidente vender los F-16 a un tercero y se reembolsarían los costos a Pakistán.
No se aplicarán los costos de almacenamiento del equipo embargado.
La Enmienda Brown fue aprobada por unanimidad tanto en el Senado de los Estados Unidos como en la Cámara de Representantes. La oposición india a la Enmienda Brown fue clara y advirtió a Pakistán que mejoraría sus capacidades militares debido a la renovada ayuda a Pakistán. La Enmienda Brown es en términos prácticos un alivio temporal de la Enmienda Pressler. La Enmienda Pressler dañó en gran medida las relaciones entre Pakistán y Estados Unidos y exigió que Pakistán desarrollara sus propias necesidades estratégicas de defensa.
La Enmienda Brown se basó en el supuesto de que, a pesar de la Enmienda Pressler, el programa nuclear de Pakistán todavía estaba intacto. Cualquier concesión que se haga a Pakistán se basa en el hecho de que EE.UU. se dé cuenta de que Pakistán puede funcionar como una puerta trasera a las regiones del Golfo y como una entrada directa a las CAR.