Blanca
La ley tributaria es administrada principalmente por el Servicio de Impuestos Internos, una oficina del Tesoro. El código de impuestos de los Estados Unidos se conoce como el Código de Rentas Internas de 1986 (título 26 del Código de los Estados Unidos). La complejidad del Código generalmente surge de dos factores: el uso del código tributario para fines distintos a la recaudación de ingresos y el proceso de retroalimentación para enmendar el código.
Si bien la intención principal de la ley es proporcionar ingresos para el gobierno federal, el código tributario se usa con frecuencia por razones de política pública, es decir, para lograr objetivos sociales, económicos y políticos. Por ejemplo, para fomentar la propiedad de una vivienda, la ley fiscal prevé una deducción por los gastos por intereses hipotecarios sobre la deuda garantizada por las residencias principales. Además, la ley no permite una deducción para los inquilinos por el alquiler pagado para compensar la ventaja de no reconocer la exclusión del alquiler ocupado por el propietario imputado. Un sistema de impuesto sobre la renta que no favorezca ni el alquiler ni la propiedad de viviendas no permitiría la deducción de intereses hipotecarios y gravaría la renta imputada a los propietarios que vivan en sus propias viviendas.
Debido a que el gobierno usa el código tributario como un instrumento de política social, el código en su conjunto parece a algunos críticos [cita requerida] carecer de un principio organizativo coherente. La supuesta falta de un principio de organización coherente posiblemente se ha magnificado con el tiempo, debido a la interacción entre sucesivas enmiendas legislativas y cambios regulatorios a la ley y las respuestas del sector privado a esas enmiendas y cambios. Por ejemplo, suponga que el Congreso promulga un crédito fiscal para fomentar un tipo particular de actividad. En respuesta, un grupo de contribuyentes que no son los beneficiarios previstos del crédito reordenan sus asuntos, o los aspectos superficiales de sus asuntos, para calificar para el crédito. El Congreso responde enmendando el código para agregar restricciones y focalizar el crédito de manera más efectiva.Ciertos contribuyentes logran utilizar este cambio para reclamar beneficios adicionales, por lo que el Congreso vuelve a actuar, y así sucesivamente. El resultado es un ciclo de retroalimentación de promulgación y respuesta que, durante un período prolongado de tiempo, produce una complejidad significativa.